旺報【記者盧素梅╱綜合報導】
 
大陸自9月1日起將全面落實「線鋸制」,根據大陸工信部規定,新用戶想在任何一家通訊行購買手機卡號、無線網卡時,都需要攜帶身分證進行強制性登記。至於尚未進行實名的老用戶不會受到影響,但可能會在更改套餐、充值方式、掛失號碼等業務上受到一定限制,間接鼓勵用戶進行實名登記。
 
《北京日報》報導,北京移動、北京聯通和北京電信26日聯合對外發布公告,表示將按照工信部的規定,自9月1日起嚴格執行電話實名制登記,在營運的實體營業廳、網上營業廳、授權代理網點等辦理固定電話裝機、移機、過戶,移動電話(含無線上網卡)開戶、過戶等入網手續,用戶須出示本人有效證件原件;委託他人辦理時,受託人須出示用戶和受託人的有效證件原件。
 
實施3年來 成效不彰
 
其實,2010年9月1日開始,大陸工信部就要求電信業者執行線鋸制,但3年來成效並不彰,有些代理商雖然會要求用戶提供身分證,但未對是否本人、證件真實性進行核實;而有些諸如小賣部、報刊亭等網點,依然可以不提供任何身分證明下買到神州行、如意通等預付卡。資料顯示,北京仍有4成用戶未行實名制。
 
為了全面落實實名制,工信部在今年7月正式公布,今年9月1日起,用戶辦理固定電話、移動電話(含無線上網卡)等入網時,必須進行實名制登記。而北京3大電信業者就是按工信部的規定,自9月1日起嚴格執行電話及線鋸制登記。上海及大陸各地也都將跟進。
 
業務變更 老用戶受限
 
為保障這次實名制能有效貫徹,北京3大電信業者使出強硬手段,如未進行實名制登記,則新辦的手機、上網卡都將無法使用。至於在9月1日前購買的卡,未進行實名登記將無法辦理套餐變更等業務。聯通客服人員指出,「比如現在很多報刊亭還在出售如意通的卡,這些卡過了9月1日雖然還能用,但如果您需要增加一項業務或更改業務,不實名就無法再辦理。」
 
由於實名登記的要求,目前不少報刊亭等零售點,在現有的不記名號碼賣完後就不再販售。獨立電信分析師付亮表示,如果實名制登記需要用到專業的設備,那麼中小代理商尤其是報刊亭、路邊店可能會因為無法滿足條件而不再銷售手機號卡。